第二章
�所有的成功。在领导阶层,这种现象更为普遍。“一登龙门,身价十倍”,连说出的话也都是真理。有些领导好犯“下车伊始”的毛病,到了不懂的领域,不懂的行业,也要表态或作指示,以显示领导的权威和领导存在的重要。殊不知,由于我们面对的是不熟悉的事情,又没作深人的调查研究,这样轻率地一出口,碰到喜欢按领导意图办事的领导,往往就会造成决策的失误。许多决策失误的主要原因不外两个:除了化公为私的腐败因素外,再就是不谙规律,把握不了事物本质而盲目拍板造成的,其教训是深刻的。
应该看到,领导干部随着职位的升迁,他接触事物的面更广了,处理复杂的事务更多了,获取信息的渠道更顺畅了,能力和水平必然相应地提高。但这并不等于你什么都懂,什么都行了。要知道,我们面对的是一个十分复杂的改革开放环境,许多事物的未卜性、突发性、多变性使我们很难一时把握。据调查,县处以上干部具备科学判断形势能力的仅占41.9%,能够应对复杂局面能力的占64.7%。,足见我们领导干部的能力和现实需求存在着较大的差距。另外,按客观规律办事,是我们办成事、办大事必须遵循的原则,《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中指出:加强党的执政能力建设要“努力体现时代性、把握规律性、富于创造性”。我们对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律还研究得不深不透,有些干部遇到深层次的问题和矛盾就束手无策,这都是能力不足的表现。
“赢者通吃”的现象,实际暴露了一些干部自卑的一面。本来是“内力”不足,为了撑住这官架子,于是不懂装懂,指手划脚,反倒露了馅。还不如虚下心,求教于智者能人,反倒不失为官风范。孔子的学生向他问农事的时候,孔子说,吾不如稼者。对于不懂的事,我们也不妨说:吾不如专家,吾不如学者!
有感于政府大院不设栅栏
中国一向是“官门深似海”,凡属官办之地,高墙壁垒,门卫凛然,百姓望而怯步,造成官民阻隔。这实属官衙遗风。封建社会,下级要见上级往往还要靠金钱打通“阍人”这一关,更不用说百姓见官了,这也遗留下来一种百姓不愿见官的心理。
社会主义民主制度的建立,在制度上消除了这种隔绝。但在一些机制不健全的地方,门难进、官难见现象依然存在。本来,政府是为人民办事的机构,“公仆们”和人民群众之间已形成一种“契约”关系(卢梭的这种“契约说”被马克思吸纳到自己的学说中)即人民用纳税钱雇你在那里为人民办事,你没有任何权力和理由来回绝人民的要求。道理就这么简单,哪有人肯花钱雇别人凌驾于自己头上呢(故“父母官”一说是对民主的亵渎)?思想家们早已论证了这样一个观点:对契约的尊重是现代社会存在的根基。契约关系具备开放性、包容性、公正性、透明性和确定性的特点,这无疑有助于民主社会的规范和市场经济秩序的建立。我们的“契约”观念远没有那样深人人心,但宗旨教育常在耳畔迴想,“代表人民群众的利益”也是我们工作的出发点和归宿,我们只有和百姓距离拉近,把心贴近百姓,象胡锦涛说的那样,把人民的呼声作为第一信号,把人民的需要作为第一选择,把人民的利益作为第一考虑,把人民的满意作为第一标准,才能赢得人民群众的信赖。
市政府大院不设栅栏,看上去是一种“形式”上的东西,实则是一种开放的作风。既然是为人民办事的机构,何必要用一道屏藩,把官民隔绝得那样分明呢?据报载:被称为“改革书记”的山西省长冶市委书记吕日周上任后的一项改革举动就是拆除市政府围墙,建开放型广场,而且每个月有两三次在广场上举办政府和市民的对话。这当然是更深层意义上的“透明”了。其实,不设栅栏看似小事,恰恰展示了政府对自身形象的自信。一�
应该看到,领导干部随着职位的升迁,他接触事物的面更广了,处理复杂的事务更多了,获取信息的渠道更顺畅了,能力和水平必然相应地提高。但这并不等于你什么都懂,什么都行了。要知道,我们面对的是一个十分复杂的改革开放环境,许多事物的未卜性、突发性、多变性使我们很难一时把握。据调查,县处以上干部具备科学判断形势能力的仅占41.9%,能够应对复杂局面能力的占64.7%。,足见我们领导干部的能力和现实需求存在着较大的差距。另外,按客观规律办事,是我们办成事、办大事必须遵循的原则,《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中指出:加强党的执政能力建设要“努力体现时代性、把握规律性、富于创造性”。我们对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律还研究得不深不透,有些干部遇到深层次的问题和矛盾就束手无策,这都是能力不足的表现。
“赢者通吃”的现象,实际暴露了一些干部自卑的一面。本来是“内力”不足,为了撑住这官架子,于是不懂装懂,指手划脚,反倒露了馅。还不如虚下心,求教于智者能人,反倒不失为官风范。孔子的学生向他问农事的时候,孔子说,吾不如稼者。对于不懂的事,我们也不妨说:吾不如专家,吾不如学者!
有感于政府大院不设栅栏
中国一向是“官门深似海”,凡属官办之地,高墙壁垒,门卫凛然,百姓望而怯步,造成官民阻隔。这实属官衙遗风。封建社会,下级要见上级往往还要靠金钱打通“阍人”这一关,更不用说百姓见官了,这也遗留下来一种百姓不愿见官的心理。
社会主义民主制度的建立,在制度上消除了这种隔绝。但在一些机制不健全的地方,门难进、官难见现象依然存在。本来,政府是为人民办事的机构,“公仆们”和人民群众之间已形成一种“契约”关系(卢梭的这种“契约说”被马克思吸纳到自己的学说中)即人民用纳税钱雇你在那里为人民办事,你没有任何权力和理由来回绝人民的要求。道理就这么简单,哪有人肯花钱雇别人凌驾于自己头上呢(故“父母官”一说是对民主的亵渎)?思想家们早已论证了这样一个观点:对契约的尊重是现代社会存在的根基。契约关系具备开放性、包容性、公正性、透明性和确定性的特点,这无疑有助于民主社会的规范和市场经济秩序的建立。我们的“契约”观念远没有那样深人人心,但宗旨教育常在耳畔迴想,“代表人民群众的利益”也是我们工作的出发点和归宿,我们只有和百姓距离拉近,把心贴近百姓,象胡锦涛说的那样,把人民的呼声作为第一信号,把人民的需要作为第一选择,把人民的利益作为第一考虑,把人民的满意作为第一标准,才能赢得人民群众的信赖。
市政府大院不设栅栏,看上去是一种“形式”上的东西,实则是一种开放的作风。既然是为人民办事的机构,何必要用一道屏藩,把官民隔绝得那样分明呢?据报载:被称为“改革书记”的山西省长冶市委书记吕日周上任后的一项改革举动就是拆除市政府围墙,建开放型广场,而且每个月有两三次在广场上举办政府和市民的对话。这当然是更深层意义上的“透明”了。其实,不设栅栏看似小事,恰恰展示了政府对自身形象的自信。一�