>   但是如今他们被匈奴人当做奴隶抓了过来，家族破灭，远离家族，只能选择归附。

  广武城府衙内，秦不疑高坐在上面，田大壮等武将环绕左右，蔡文姬也在一侧听讲。

  众人需要商议一个章程。

  他们再也不是流落四方的贼寇了，而是有了城池的一方军阀。

  沮授看着众人高声道：“主公，广武城内有汉人五十万，青壮二十万，皆可成为兵丁。

  这些时日四方许多流民也接连归附，相信过一段时间，人口还会增加。

  除此之外，还有匈奴人、扶余人和乌桓人加起来一共有三十万。

  除了人口外，城中堆积的物资足够八十万人一年之用，加上乾坤囊内的物资，足够支持数年。

  这一段时间可以开垦良田，发展农耕。”

  沮授越说脸色越是欢喜，大量的人口，足够的物资，这是王霸之基，只要再夺下晋阳、占据上党，封住壶关，北抵胡人，就可以坐观中原诸侯争斗。

  秦不疑轻轻咳嗽了下道：“城池的建设情况如何？”

  沮授继续笑了下道：“广武城本是小城，匈奴人将原本的城池建设成为内城，又重新扩建。

  如今整个城池呈长方形，横隔在雁门关前面。

  其东西长三千丈，南北宽两千丈，周长四十八公里。

  内城高四丈，宽六丈，可以容许六匹战马并驾齐驱。城墙全部用夯土版筑，城门处的墙段还砌有砖壁，极为坚实。

  外城高三丈，宽六丈，如今三十万胡人，三个月就可以建设完成。

  内城已经建设完全，足以防御任何大军，尤其是草原胡人皆擅马战，不擅攻城，足以防御胡人。”

  听到沮授的话语后，所有人都大喜过望，田大壮等人更是齐齐松了一口气，他们居于北疆，有如此坚城，足以傲视天下。

  现在他们倒是感谢匈奴人为自己做了嫁衣。

  秦不疑思忖了下后又道：“广武城重在防御，城内划分各大坊市，每一个坊市必须按照坞堡的法子建造，一旦外城被攻破，每一个坊市都要成为坚固而独立作战的堡垒。”

  秦不疑冷冷道，匈奴人裹挟最多的就是匠人，这个时候应该全力建造，将这座城池打造成一座最坚固的战争堡垒。

  沮授点了下头道：“主公说的不错。”

  秦不疑又道：“如何安置这些百姓？”

  沮授立刻道：“以宗族为基础，聚拢族人，然后安置下来，若是没有宗族，那就以相同的姓氏为基础。

  若是没有姓氏，那就以故乡为基础。”

  沮授的这个方法是最传统也最有效的法子，而且很多流民聚集起来后，也会按照这三个法子自发聚集起来。

  这是农业社会的生存法则。

  秦不疑听到这里，眉头一簇道：“有没有其他的法子？”

  宗族聚集可以瞬间凝聚百姓，但是也有弊端，自己日后征兵就会受到宗族的影响，甚至一些将军也必须从一些大宗族内挑选。

  曹操能够迅速发展壮大，就是依靠曹氏和夏侯氏宗族的部族兵。

  但是日后也�