第二章
人与法
“法治”与“人治”，是两种截然不同的治世观点，自古就有不同的争议。wwwwcom在国外，古希腊思想家柏拉图在《理想国》中主张“人治”，即“贤人政治”，认为只有哲学家才能把政治权力和聪明才智完善地结合起来，把国家治理好。他认为实行“人治”后，正义的执行应当是不要法律的。他的学生亚里士多德则主张法治。他认为：第一，法律由众人制定，众人的判断总比个人的判断准确；第二，法律没有感情，不会偏私。这也就是我国古人说的：“法非从天下，非从地出，发于人间，和乎人心而已”《慎子·逸文》。第三，法律具有稳定性。第四，法律具有明确性。
在我国，有儒家的“人治”与法家的“法治”之争。儒家主张“人治”，“为政在人”，“其人存，则其政举；其人亡，则其政息”。而法家主张“法治”，认为决定国家命运的是法。“惟法为治”，“法者，国之权衡也。”而且提倡奉法守职，信赏必罚。“法废则人得肆其情”，“用法公平则人无怨。”
随着社会的发展，我们看到，追求民主，实行法治，是文明的标志，是历史的进步。在追求和完善法制的过程中，有一个问题是不容忽视的，这就是执法者的素质影响着法治的权威性和社会的稳定。执法者枉法，法律就是苍白无力的空文。不仅起不到稳定社会的目的，还会诱导助长社会不安定因素。“立法而行私，是私与法争，其乱甚于无法”《慎子·逸文》。国外有“法律就象妓女”的说法指的就是这种现象。过去的开明皇帝也曾说“法者，非一人之法，而天下之法。”但一触及到本阶级集团的利益，统治者就要以权代法了。
真正的执法者，要一颗公心，两肩正气，时刻恪守“以法律为准绳”的信念。“吾心如秤，不为他人作短长。”这一点，宋代欧阳修父亲的敬业精神当值得学习。据《宋史·欧阳修传》记载：欧阳修幼年丧父，他母亲经常用他父亲的事迹对他进行教育。曾对他说：你父亲做官时，经常在夜里审理案卷，并且时常把正在审阅的案件撂下，叹起气来。有一次我问他为什么看不下去还叹气，他说：“这是判了死罪的案子，我从案卷中想给这个死囚找出一线生机。找来找去，却总是找不到。”欧阳修的父亲认为：“求是生而不得，则死者与我皆无恨。”就是让死者死得心服口服，没有一丝遗憾。有这种敬业精神，还会造成什么冤假错案吗？
执法中还有一种难能可贵的品质就是执法不避亲。春秋时的腹朜就是这样的人。腹朜是墨家人，他恪守墨家的思想，奉公守法。一次，他儿子公然行凶杀人，秦惠王敬重腹朜的学识和人品，又怜惜他终生只有这一个儿子。就对腹朜说：“先生的年龄已经很大了，又只有这一个儿子，我已命司法官不杀他了。请先生在这件事上听我的话。”腹朜回答：“按墨家的规矩，杀人者应判死罪，这是天下的公理。大王虽为我的儿子开恩，但我不能不奉行墨家的规矩。”于是亲自杀了自己的儿子。这个故事虽然离我们很远，但其现实意义却离我们很近。尤其在人情溺心、关系网如织的环境中，更要提倡这种“法不遗爱”的精神。
“为治立其在我”。在执法中，执法人员的素质至关重要。从这一点说。当前造就一批高素质的执法人员队伍，比立法普法更迫切。
“三公”干部说
所谓“三公”干部，是群众的一种形象说法，他们要求农村基层干部都能具备象愚公、包公、济公那样的品质。
象愚公，就是要作风踏实，不搞虚夸，多办实事，任劳任怨地带领广大农民一步一个脚窝地致富；象包公，就是要秉公办事，不徇私情，不拉关系，不搞封建宗族网，时时事事以广大群众利益为出发点；象济公，�
“法治”与“人治”，是两种截然不同的治世观点，自古就有不同的争议。wwwwcom在国外，古希腊思想家柏拉图在《理想国》中主张“人治”，即“贤人政治”，认为只有哲学家才能把政治权力和聪明才智完善地结合起来，把国家治理好。他认为实行“人治”后，正义的执行应当是不要法律的。他的学生亚里士多德则主张法治。他认为：第一，法律由众人制定，众人的判断总比个人的判断准确；第二，法律没有感情，不会偏私。这也就是我国古人说的：“法非从天下，非从地出，发于人间，和乎人心而已”《慎子·逸文》。第三，法律具有稳定性。第四，法律具有明确性。
在我国，有儒家的“人治”与法家的“法治”之争。儒家主张“人治”，“为政在人”，“其人存，则其政举；其人亡，则其政息”。而法家主张“法治”，认为决定国家命运的是法。“惟法为治”，“法者，国之权衡也。”而且提倡奉法守职，信赏必罚。“法废则人得肆其情”，“用法公平则人无怨。”
随着社会的发展，我们看到，追求民主，实行法治，是文明的标志，是历史的进步。在追求和完善法制的过程中，有一个问题是不容忽视的，这就是执法者的素质影响着法治的权威性和社会的稳定。执法者枉法，法律就是苍白无力的空文。不仅起不到稳定社会的目的，还会诱导助长社会不安定因素。“立法而行私，是私与法争，其乱甚于无法”《慎子·逸文》。国外有“法律就象妓女”的说法指的就是这种现象。过去的开明皇帝也曾说“法者，非一人之法，而天下之法。”但一触及到本阶级集团的利益，统治者就要以权代法了。
真正的执法者，要一颗公心，两肩正气，时刻恪守“以法律为准绳”的信念。“吾心如秤，不为他人作短长。”这一点，宋代欧阳修父亲的敬业精神当值得学习。据《宋史·欧阳修传》记载：欧阳修幼年丧父，他母亲经常用他父亲的事迹对他进行教育。曾对他说：你父亲做官时，经常在夜里审理案卷，并且时常把正在审阅的案件撂下，叹起气来。有一次我问他为什么看不下去还叹气，他说：“这是判了死罪的案子，我从案卷中想给这个死囚找出一线生机。找来找去，却总是找不到。”欧阳修的父亲认为：“求是生而不得，则死者与我皆无恨。”就是让死者死得心服口服，没有一丝遗憾。有这种敬业精神，还会造成什么冤假错案吗？
执法中还有一种难能可贵的品质就是执法不避亲。春秋时的腹朜就是这样的人。腹朜是墨家人，他恪守墨家的思想，奉公守法。一次，他儿子公然行凶杀人，秦惠王敬重腹朜的学识和人品，又怜惜他终生只有这一个儿子。就对腹朜说：“先生的年龄已经很大了，又只有这一个儿子，我已命司法官不杀他了。请先生在这件事上听我的话。”腹朜回答：“按墨家的规矩，杀人者应判死罪，这是天下的公理。大王虽为我的儿子开恩，但我不能不奉行墨家的规矩。”于是亲自杀了自己的儿子。这个故事虽然离我们很远，但其现实意义却离我们很近。尤其在人情溺心、关系网如织的环境中，更要提倡这种“法不遗爱”的精神。
“为治立其在我”。在执法中，执法人员的素质至关重要。从这一点说。当前造就一批高素质的执法人员队伍，比立法普法更迫切。
“三公”干部说
所谓“三公”干部，是群众的一种形象说法，他们要求农村基层干部都能具备象愚公、包公、济公那样的品质。
象愚公，就是要作风踏实，不搞虚夸，多办实事，任劳任怨地带领广大农民一步一个脚窝地致富；象包公，就是要秉公办事，不徇私情，不拉关系，不搞封建宗族网，时时事事以广大群众利益为出发点；象济公，�