第44章 成竹在胸,胜局在握
��政策允许的。专业户和重点户从事的生产是在统一计划指导下进行的,对国家、对集体和其他社员一样承担了应尽的义务,向集体上交一定比例的积累;在产品销售上一般都与国家有关单位签订了合同,保证了统、派购任务的完成。因而,它是依附于集体经济的,是社会主义性质的。

  我们为什么要狠抓专业户、重点户的发展?通过调查发现我县农村已经涌现了一批专业户、重点户。该项新事物的出现证明,目前承包经济与自营经济正朝着一行一业,甚至一两种产品逐渐固定发展的趋势。专业户、重点户的出现,是农村经济发展上的一个新突破,它使农村自给、半自给的自然经济向商品经济发展。这就为我们揭示了社会主义农业经济不会走过去的老路,要走由家庭式的“小而全”发展到“小而专”,再逐渐过渡到合作经济的“专而联”的路子,向专业化、社会化、商品化生产的方向发展。所以,专业户、重点户是农村的一项新事物,具有很强的生命力。它的出现,吸引着许多农民朝这条路上走。

  我们的各级领导要支持这一新生事物的发展,解决发展专业户、重点户的具体问题。我初步归纳了一下,大致有这么一些问题急需解决:一是搞好技术指导。专业户、重点户的发展,使农村出现了科学热。抓好技术指导,对于发展专业户、重点户关系很大。要举办技术夜校;要举办专业性的、小型短期的技术训练班;要建立健全基层科协组织,组织专业户、重点户交流经验;要组织技术人员与专业户、重点户建立各种联产责任制;要向专业户、重点户印发科技资料;要设立科学技术咨询处;要积极做好防疫、植保工作;要优先提供优良的种源。二是在物资、资金上给予支持。贷款、投资款、培植费、周转金等,要优先满足专业户、重点户发展生产的需要。各项物资,如建筑材料、生产设备等,要优先予以解决。三是提供商品信息,疏通流通渠道。财贸部门要抽调骨干组成商品信息研究小组,了解国内外市场行情,提供经济情报,保证专业户、重点户生产的产品符合社会的需要。同时,要设法疏通流通渠道,使产品畅销无阻,各有关部门要与专业户、重点户签订经济合同。合同上既要体现生产者上交农副产品应尽的义务,也要体现有关部门在培植生产、收购产品上应负的责任。四是慎重处理承包项目和田土的调整。专业户、重点户的承包项目需要一包多年的就一包多年,不要轻易变动,以便于他们有长远打算,而不是泥巴萝卜吃一截揩一截。专业户、重点户已经承包的田土,不可过分强调退田。如果他们要求不承包田土或只种口粮田的,应当允许。不包责任田的专业户,要向生产队交同等劳力的积累和其他提留,由生产队供给他们的口粮、棉花、油料、柴草等农副产品。

  要正确对待专业户、重点户前进中的新情况。专业户、重点户发展起来之后,必然要求联合。在自愿互利的基础上,专业户、重点户为核心,组成新的经济联合体。这种新的经济联合体,大部分是亲缘关系,也有跨社队的联合;有生产过程的联合,也有生产要素的联合;有固定的联合,也有临时性的联合。这种联合体能充分发挥专业户、重点户中人才的作用,能充分发挥分工协作的优势,能调动个体和合作经济两个积极性,能合理配置劳动力、资金、自然资源,获得较好的经济效益。专业户、重点户过渡到联合体,会不可避免地出现一些新情况。比如,有技术的、会经营的与强劳力的联合,会出现脑力劳动与体力劳动在收益分配上的差异;随着经营范围的扩大,在某些生产环节上会出现雇请帮工的问题。这些问题的出现并不可怕,要在完善责任制过程中,坚持贯彻自愿互利、等价交换的原则,使联合体日臻完善。

  要加强对专业户、重点户工作的领导。做好专业户、重点户的工作,是摆在各级党组织、各部门、各级干部面前的新课题,必须认真抓好。首先各地要建立相适应的领导小组和办事机构。干�