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  因为村子里的老百姓大部分都是几大姓的人，你安排一个小姓的人去当村支书，他能服众吗？如果他不能服众的话，那些大姓的人又为什么要听他的话呢？到时候他可能什么工作都安排不下去。

  村里的工作停滞不前，自然也会影响到乡镇，影响到一个县，这都是连锁反应，最终的结果，还是得换村干部。

  钱建安也在基层工作过，对这其中的猫腻是非常明白的，他知道，这种情况行不通。

  那么还有什么办法能够解决这个问题，钱建安也有一些想不出来了。

  钱建安道：“星晖，你有什么想法的话，就跟我说吧，我们商量一下之后，再拿到常委会上讨论一下，咱们也来个集思广益嘛。”

  苏星晖道：“这一次我在大会期间，也就这个问题请教过一些长辈，他们对基层的党建工作也是有着很丰富的经验的，有一位长辈告诉我，可以在村里设立村务监督委员会，这个委员会的委员可以有三到五名，也由村民选举产生，对村两委的工作进行监督。”

  钱建安倒是听说过村务监督委员会的说法，他也知道，这种监督委员会是最早在浙东开始出现的，既然苏星晖说是问了他的一位长辈，那应该就是前浙东省委书记柯志方了。

  村务监督委员会最早出现在浙东，不过现在还没有在全国普及开来，因为之前在《村民委员会组织法》中，并没有关于村务监督委员会的条文，所以说，设立这种村务监督委员会，是不合法的。

  但是村务监督委员会有没有用呢？当然也还是有用的，起码可以对村两委的工作实行民主监督，不管怎么说，多一道监督程序，总是会有好处的。

  因此，在这种村务监督委员会的新形式出现之后，党中央和国务院办公厅联合发布了《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》，文件提到，强化村务管理的监督制约机制，设立村务公开监督小组，此文件的发布为村务监督委员会的设立提供了依据。

  不过，到现在为止，全国也还没有普及开来，也只有浙东省的部分市县存在着村务监督委员会这种机构，可以说还在试点阶段。

  当然，如果这种办法能够有效的解决村级腐败的问题，那钱建安也不妨试用一下，因为这个问题，主要的责任在他身上，他当然不敢掉以轻心，不过，他想了一下，便想出了一些弊端。

  钱建安道：“村务监督委员会的成员也由村民选举产生的话，那不是还是跟村干部的选举一样，换汤不换药？还是有可能被那些大姓所把持吗？”

  苏星晖点头道：“钱书记，你想得很周到，这个问题我也想到过，但是我觉得可以用回避制度来解决，也就是说，村务监督委员会的成员，跟村两委成员，不得有近亲属关系，这样应该能够在某种程度上解决这个问题。”

  钱建安微微点头，苏星晖的这个办法还是很有效的，因为村务监督委员会的成员任职也是有条件的，符合这些条件的人本就不多，而且还跟村两委成员不得有近亲属关系，那这个条件就比较严格了，估计不会把大姓的人再选上。

  钱建安道：“你这个回避制度，我觉得还是不错的，不过村务监督委员会的成员发工资吗？发多少钱工资？”

  苏星晖道：“还是要适当的给予一些报酬的，也不能完全让别人义务劳动嘛，不过当然工资也不能太高，每年大约一千左右就行了。”

  每年一千左右，这个工资标准当然很低了，但是村务监督委员会的成员，本来就不应该是