增兵，不断对南津政府施压，保证谈判桌上我们所要的东西。

  在欧美代表斡旋下，双方谈判似乎很顺利。6月下旬，双方在天津首先发表在现有军事分界线全面停火。紧接着南京政府便签订了塘沽协议如下：1，承德以西防线，喜峰口、北古口防线保持不变。2中国军队撤出滦河防线，热河地区完全自治。3天津作为非军事区，中国军队不许驻兵，此协议一出举国上下哗然。

  尽管塘沽协定与原有的历史有很大出入，但是还是葬送了长城一线广大官兵浴血抗战的胜利果实。南京政府的绥靖、退让政策，引起了全国人民的极大义愤。6月底，晋军第三十二军，开始移交防地，经北平、石家庄、娘子关撤回山西。

  接着傅作义部接到何应钦的命令，把防务移交给东北军王一哲部。同时，何应钦接到蒋介石的手谕，对吉鸿昌部实行合围、缴械，吉部的处境顿时危险起来。

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