解决这个问题的根本在于人！只有人多才会有生机，才会有希望。

  隋末大动乱造成的伤害太大太惨，官方曾经整合过人口统计：大业五年，全国人口大约八百九十万户人口，可到了武德年间，却仅仅只有两百余万户，锐减了几近四分之三，将近三千五百万人死于动乱之中。现在天下各地十室九空，又哪来的粮食！

  针对这粮食一事，满朝文武商议了整整一个多时辰，想到的办法不少，但真正能够改变长远的主意却始终没有。

  罗通想了想，从容的站了出来道：“陛下，储备粮食困难，关键在于人，人少粮食总产量自然上不上去。因此臣认为根源还是取决于人，如何提升人口，才是长远之计。”

  李世民也想不到罗通会在政务上发言，而且一下子就说到了点子上，微笑道：“罗爱卿言之有理，人口即是繁华的象征，扩充人口至关重要，只是关于这点并不容易。”

  罗通整理了一个措辞，拱手道：“臣认为人口方面，一样可以‘开源节流’！”

  此言一出，满朝成了欢乐的海洋。

  人口可以“开源节流”么？这想法也太奇葩了一些。李世民也忍俊不禁，不过他知道罗通行事往往出人意表，便用眼神鼓励他继续。

  “‘开源’是鼓励生育，朝廷可以用土地奖励、免费教育等方式来奖励孩子多的家庭。百姓以前不敢生孩子，是怕生得起养不起，一旦朝廷颁布了奖励政策，百姓没有了后顾之忧，还有奖励可拿，就可以无顾虑的生孩子了！”

  “罗将军这个‘开源’的法子好。战乱过后，荒芜良田多不计数！与其白白浪费，倒不如以奖励的方式赠与百姓耕种！既能提升粮食产量，又能添加人口，实为两全其美之策。臣复议！”

  罗通这一解释完毕，立刻就有人站出来同意这一决定。

  最先站出来的人是魏征。

  “朕也觉得罗爱卿所言极是，散朝后，尚书省拟一个合理的奖励的法子。”

  “臣领旨！”尚书省左右仆射房玄龄、杜如晦出列应命。

  李世民接着道：“罗爱卿，这‘节流’又有什么说法？”

  罗通拱手道：“据臣所知，在天下太平时期，拉低人口总量的根源在于新生儿的夭折率和因疾病死亡的青壮！臣所谓的‘节流’是保证现有人口的寿命、健康！要做到‘节流’，关键在于医者的多少。现在一万人里有一个医者就不错了，这一万人中若是有两人生了急病，就意味着有一人必须死，而另外一人下存活的机会也仅有五成，若是医者达到百比一，那么，情况就大不一样了。

  房玄龄叹息道：“罗将军说得没错，每十个新生儿能活一半就已经很高了，这夭折的孩子里，又有七成以上是小病托成大病，最终致死的，提升医者地位的，鼓励百姓学医的办法值得一用。不过此举效果实在缓慢了一些，一名医者，没有十年之功实难可以就医。房某实话实说，罗将军还望见谅。”

  “房大人客气了！此举的确难见成效。”罗通报以一个微笑，并不生气，其实有此弊端他早已知道：“不过，陛下可以让太医署罗列出常见的病症及最简单有效的救治法子，汇总成册后公布于天下，百姓生了病，在没有医者的情况下，完全可以依法自救，这总比坐着等死的好吧！”

  “罗将军此法大善，臣孔颖达附议！”

  “臣于志宁附议！”

  “……”