�、分权制衡，不给宵小可乘之机。”

  其实很早时候，古人便认识到了交通的重要性。

  古代官府也知道唯保持交通便利，才能保证官府政令通达，维持地方统治。

  这才会有秦始皇大力整修驰道，历代官府才会加大对官道、驿路的建设与管理。

  对一向闭塞的蜀地而言，交通好坏显得尤为重要。

  “体业言之有理，孤也以为改善交通条件乃治蜀中重要一环。”

  “我们不可能依靠几条破损栈道来沟通蜀地，必须加大蜀中道路桥梁建设。”

  “这样吧！下去后让转运部围绕蜀地制定一个交通发展长远计划。”

  “弄好后，再上报内阁讨论。”

  “诺！”

  “主公，除了加强道路交通建设、慎选官员外，臣觉得还应把汉中划归雍州管辖。”

  “嗯？且先说来听听。”

  “众所周知，汉中乃蜀地屏障，夹在关中与蜀地之间。”

  “若汉中归蜀地管辖，万一有人效仿公孙述与刘焉，他们只需关闭秦蜀古道，则朝廷势必反应不及。”

  “相反若把汉中划归雍州……嘿嘿！”

  “只要有人敢割据蜀地，大军可及时从汉中南下，平定叛乱。”

  “如此一来，便再也不虞担心有人割据蜀地作乱，还怕什么天下未乱蜀先乱。”

  “主公，左仆射此议甚好，臣附议。”

  宋繇此言一出，顿时震惊了卫朔，也引起其他人极大兴趣。

  若宋繇是现代人，他这样说，那卫朔绝不会感到吃惊。

  因为这正是现代行政划分方式，几乎是人尽皆知的常识。

  但宋繇是货真价实的古人，他能想到这一点，不得不让卫朔感到钦佩。

  无论是从地理、气候，还是从人文风物，汉中都更接近蜀地，理应划归益州。

  然而，蜀道艰险！

  如果将汉中划入益州，一旦益州当权者未来与朝廷产生产生隔阂，意图割据或对抗。

  他只需堵塞蜀道，便可以阻击来自外界的朝廷大军。

  从秦国将巴蜀纳为郡县以来，蜀地曾多次建立割据政权，并游离于中原王朝之外，甚至动辄延续数十年。

  这一次若非河西反应迅速，一旦让西蜀成了气候，绝不可能像眼前这样顺利平定叛乱。

  其实，历代中原王朝早意识到了这一点，也都采取了类似举措，比如分益州设梁州。

  但分设梁州并不合时宜，因为有大巴山阻遏，使得汉中郡与其他郡县交流几近于无。

  这样一来，梁州等于只辖汉中一地，没有起到应有的制衡作用。

  反倒不如像宋繇说得那样，将汉中划归雍州，将蜀地设为益州一个大州。

  当新益州、雍州州郡划分商议妥当后，卫朔便提出迁蜀地豪强北上。

  迁地方豪强至京城，是古代官府加强统治的一种手段。

  益州这个地方太封闭，与外界交流太少，容易形成�