��同时，中国和日本两国政府都要求美国政府保护两国境内侨民的安全。24日，总理衙门复照美国公使，同意保护中国境内的日本公民免受凌辱，但处于情报方面的需要，日本人必须在战争期间停留在中国方面指定的区域内。随后，日本方面也发出了同样的通告。

  到七月初，欧美各主要国家，除俄国外，都先后声明局外中立。

  “俄国人一直不肯明确表明态度，臣担心，俄国人会趁火打劫。”奕訢最后说道。

  载湉点点头：“不用担心，俄国人的脾气，趁火打劫是一定的，关键是俄国人会怎么做。”

  奕訢想了想，道：“八成会在西北用兵。”

  “是啊。”李鸿章也同意恭王的意见，但是他还有补充：“也可能会通过其在海参崴的舰队从海上干预。”

  载湉道：“没错。俄国人的军事干预可能来自陆地和海洋两个方面。陆地方面，因为西伯路亚铁路刚刚开始修建，所以俄国人在陆地上最有可能进行兵力直接干预的地方就是新疆，所以，我们需要马上加强在西北的兵力部署。”

  李鸿章现在是兼着兵部部务的军机大臣，对于重点地区的兵力部署，他比奕訢要清楚一些：“新疆现在除了之前投送的近卫军第九师王占元部之外，董福祥的甘军也基本完成了整编。再补充了一些基层指挥官、技术兵种和参谋人员后，董福祥的七个营扩编为一个步兵旅。另外，原本驻守苏满塔什的陈学全团在休整后，加入了新招募的新兵，也整编成了一个旅。现在在新疆的可战之兵，大约有三万人左右。不过军械装备要比东边的几个师差一些。”

  “让吴法宪尽可能的给新疆补充一些机枪和火炮，另外让杨昌浚和陶模务必在年内征召两万人的预备队，以备不时之需。”

  “嗻。”

  “陆地上还好说，新疆毕竟距离中枢遥远的很，俄国人再强，一时半会儿还影响不到我们。朕真正担心的是海上。”

  “皇上是担心俄国人在海参崴的舰队？”

  载湉摇摇头：“不光是这个。俄国人在海上的军事干预有两种可能。一是通过武器销售来辅助日本作战。这一块儿，现在可以确定的是日本人已经在向俄国采购军舰了。而且很有可能是两艘现在欧洲传的沸沸扬扬的先进装甲巡洋舰。不过这款装甲巡洋舰俄国人还没有生产出来，自然不可能在短时间内装备给日本人，所以现在俄国人很有可能将太平洋舰队的两艘防护巡洋舰先卖给日本。这样一来，日本在短时间内就能够获得两艘老式的七千吨级的铁甲舰和几艘三等轻巡洋舰。”

  载湉所说的这几艘军舰，就是李鸿章口中的海参崴的舰队。这是俄国太平洋舰队的主力。

  “俄国人在太平洋只有这么几艘军舰，不可能一次性全部出售给日本人吧？”李鸿章犹豫道。

  载湉道：“这几艘军舰舰龄都比较老了，航速、武器系统已经跟不上现在新的军事发展需要了，留着它们最终也是淘汰，倒不如趁着日本人现在无计可施的时候出售，还能趁机宰日本人一刀。”

  李鸿章担心的道：“这样一来，那么日本海军的战斗力岂不是立刻得以恢复，甚至还会比战前更高一筹。我军现在损失惨重，新采购的军舰根本无法快速到位，制海权岂不是拱手让人？”

  载湉道：“也不见得。其一，日本人未必心甘情愿的花高价买老船，他们很可能还会再想想其他的办法，比如从南美或者意大利等国采购军舰。只有在迫不得已的情况下，才会捏着鼻子接受俄国人的条件。所以采购军