对稳妥的扩张方案。

  日倭军队想要展开“南进”战略，则要同西方列强“硬碰”，这种战略十分冒险。

  历史上1941年下半年的时候，苏军在德国闪击下屡战屡败，大部主力被歼，首都莫斯阔危在旦夕。

  如果日倭在国家战略方向上选择了“北进”，定然会不顾及条约的约束，毫不犹豫地抓住这一千载良机，配合希特勒德国出兵苏联远东地区，像战争末期的苏联不顾该条约的约束，加入对日本作战一样，日军陆军可穿越蒙古截断西伯利亚铁路，空军可以简易的前进机场来实施对乌拉尔以东、西伯利亚的后方重工业、军工生产地区的轰炸，日本强大的海军可以攻击苏联远东海岸线上的任意一点并实施登陆。

  从历史上看，一个国家在战略上处于两个强国的两面夹击的态势下，则必败无疑。

  第一次世界大战的德国就是典型的例子，一战时的俄国和法国如果同德国“单挑”的话，根本不是对手。

  何况二战初期苏军远远不如一战时候的德国，怎经得住德国和日本的两面夹击？

  苏联同日倭鉴定“互不侵犯条约”本身就说明它非常害怕陷于日德军队两面夹击下作战的绝境。

  西方研究苏德战场的权威学者、英国人艾伯特·西顿认为：“当然日倭如果能在6月份也参加对苏战争，而不是在年底去攻打美国和英国，德国或许能在年底赢得胜利。”

  日倭主要依靠美国供应石油能源，日本本土的石油储存量仅能维持战时消费一年半。

  如果战争继续进行，日本陆军部最乐观的估计战争还得持续几年。

  对日本来说，“油尽而退”自动回到和平状态是根本不予考虑的，除了把战争进行下去，为了称霸的野心，日倭别无选择，必将把战争进行到底。

  要使战争能够进行下去，就必须夺取东南亚的石油、橡胶和铁矿石等必需的战略物质，而东南亚是西方国家的殖民地，要夺得这些战争物资就必然卷入同美、英的战争。

  如今日倭军队已经失去了占领整个大陆的希望，正式确定改变战略目标。

  由此，日本陆军统帅部早已经开始编制对美、英、荷的进攻计划，对每个打算侵略的地域、战场，都事先拟定了详细的作战计划，然后汇总起来编制综合计划。

  最后，再把陆军的作战计划和海军的作战计划统合到一起，研究协同作战方案，制定整个作战计划共约经过数个月之久。

  到1938年8月左右，海军陆军的协同作战计划大体上已经完成。

  陆军在9月内，连续在东京三宅坂的陆海军集会场所，网罗全部作战参谋，紧张工作一个月，集中研究最终方案。

  初步完成以后，10月份内，以这个作战计划为蓝本进行图上演习。

  凡是预定参加南方作战的各军参谋长和主要参谋人员以及参谋本部的作战指挥幕僚全部参加，详细讨论了开战初期南方各地的进攻计划。

  从10月1日开始，在陆军大学内共演习了五天。

  整个10月份，陆军和海军的协同作战计划都已经完成，并且已经决定不需要修改了。

  11月15日，陆军杉山元参谋总长和海军永野修身军令部部长两个战争统帅，向裕仁天皇详细说明了南方作战计划。

  根据日倭最新作战计划，陆军第一阶段的计划是占领重要资源�