�，以此为借口，倒是可以很好地解释他出来的动机，虽然在草原牧民的眼中，一个喜欢经商的酋长是奇怪了一些。

  在党项人建造的城池中，罗大成和部下满街闲逛，有时也出售一些东西，冒充从阻卜来的商人，免得若有士兵前来查问时，不能说出自己的来意，被当成敌国的奸细处置。

  满街走的都是西域各民族人，长相各有不同，明显能看出民族的差异。有些人甚至是蓝眼高鼻白皮肤，不知是中亚哪个部族的人，流落兴州，让罗大成看得啧啧称奇，几乎以为自己跑到了国外----事实上，这时的银川也确实是国外，不管是对于宋国来说，还是对于他自己的部族来说。

  但在兴州城中大街上最多的，还是党项人。

  有许多人都是秃头发型，只有几绺头发从秃头上落下来，那是传统的党项发型。在这里，是党项人的地盘，党项建立的王国，比之西域其他民族建立的国家，更为强盛。

  这强盛，从他们的士兵中，就可以看得出来。穿着盔甲在街上巡逻的士兵，个个精悍，隐约带着凶暴与久经沙场的血腥气息。

  那些士兵，从面容和长相上来看，并不都是党项人。有些人的容貌，象是西域其他民族，甚至汉人的面貌也有。罗大成知道李氏政权在扩张的时候，抓了各族青年来当兵，即使是被俘的宋兵也被送去党项人自己的部队中当兵，不服从的就只有死路一条。

  李氏政权的设置，似乎是一切都效仿宋朝的政治制度。政府各级衙门，都与宋朝的设置很相似。

  这样做可以算是偷懒，因为对党项人来说，要从头建造一个更合适的政府机构，这样浩大的工程是他们做不到的，不如完全仿照宋国的政府机构模式，就算不是最合适的，至少也不会出大乱子，因为宋国已经把这种政治制度实行了多年，弊端就算有，也应该不会太大。

  看到李氏建起的各级政府部门，罗大成有些羡慕。李德明父子在历代的努力建设之中，已经建起了自己的政权，部下有如许多的衙门和官吏，虽然比不上大宋，却也是麻雀虽小，五脏俱全，当权者想要执行什么法令，都可以发布下去，由下面的官吏遵上命执行，不会有令出不行的混乱情形。

  因为知道自己这些人身上也有着在战场上拼杀出来的血腥杀气，如果落在有心人眼中，可能会引起麻烦。所以罗大成在带着部下草草地逛街之后，就在兴州城中找了一间客栈住下，吃饭洗浴过后，就各自进屋睡了。

  罗大成自己睡一间上房，外间有着帖木尔和两个士兵小心地守卫着，可以不必担心安全问题。

  他躺在床上，将手枕在头下，望着客栈房间的天花板，皱眉沉思，开始考虑起自己将来的政府机构来。

  虽然自己现在的部族还很小，控制的区域与人口都不能与李氏父子的政权相比，但是将来终有发展壮大的一天，未雨绸缪，也该考虑一下自己未来应该设置的政府机构的大致轮廓了。

  要象李氏政权一样，完全效仿宋朝政权，或是稍做改良，就当作自己的政权模式吗？或者要学习后来的铁木真，建立金帐汗制，彻底把自己当成草原上的部族首领，力求建立一个草原游牧王国？

  前者可能会导致官僚主义，而且宋朝的软弱，让人实在是对他们的政治制度提不起兴趣来。可是到了后来，元朝也开始学习宋朝的政治制度，因此，不能说宋朝的政治制度一无是处，不然也无法保持大宋数百年的安定自足。

  可是在草原之上，如果实行宋朝的政治制度，一定不能适应草原上的形势，可能会成为笑柄。