而始皇此次东行所走的道路，便是第一条修建完成的驰道：从咸阳出函谷关通河南、河北、山东的东方道，这是秦国第一条正式完工的驰道。而第二条已完成的驰道便是从咸阳出武关抵达原楚国旧都郢的武关道。其余各驰道仍在建设当中！

  新完工的驰道宽五十步，每隔三丈种一棵树，路基全用碎石筑成，横路横向呈弓背弧形，两旁建有水渠，排水良好，可防止雨后泥泞。可见周望之工程学才能也是颇为出色的！

  而每一晚驻陛以后，勤政的始皇都并不急着休息，而是接见地方父老及当地的名望人物，寻问他们当地百姓的生活情况以及对国政的办法。但这些人几乎都是当地官员刻意选出的，几乎无不歌颂秦法的公正严明、百姓的安康平和，大骂以往官员的贪脏枉法。

  他们却隐瞒了不少官员利用秦的严刑酷法大肆欺压剥削百姓，弄得下层民众个个叫苦连天的实际情况！

  而且现在虽然战争稍歇，民众兵役不再繁重，但是修直道和驰道也征发了大量的民力，虽扶苏竭尽全力减轻民众负担，但民众仍觉辛苦。好在有萧何新政加以保护和鼓励，所以各地的田园仍能渐渐得以修复，但民众生活仍是勉强只能温饱，远谈上这些地方官员所说的富裕安康！

  扶苏初时觉得偶尔让始皇听点奉承话也并没有什么不妥，但每到一个地方，听到的都是奉承谄媚的论语，就不禁让扶苏皱眉了。但看到始皇听得津津有味的模样，扶苏觉得还是不要直言相劝为好，最好有个合适的机会。

  很快的机会来了，这一日，始皇车驾在颖川长社驻陛，下驾在事先备好的一处富商底邸！

  扶苏当即安排好了一切，支开赵高，便悄悄地来见始皇，这时始皇正要安歇，闻听近侍喜来报：扶苏见驾，不禁愣了一愣，便宣扶苏入内。

  扶苏入内拜见：“儿臣扶苏拜见父王、母后！”

  秦王捶了捶有些酸痛的腰椎，问道：“王儿，天色已晚，你来见朕有何要事？”

  扶苏琢磨了一下言语，试探地道：“父王近日来巡幸各地，感想如何？”

  始皇闻言不禁神采飞扬道：“官史清明，百姓安康，朕十分的满意！”

  扶苏心中苦笑，摇了摇头道：“父王被他们骗了，其实目前天下百姓的生活仍然十分困苦，尤其是关东六国！”

  始皇大惊道：“怎么可能，朕一路之上那些官员和长老难道都在骗寡人？”

  扶苏不置可否地回答道：“父王请想，各国的百姓享受宽松的律法惯了，突然严厉的秦律加到他们身上，他们一时怎能受得了，怎能没有怨言？再则国家修建直道和驰道、修通水利、兴建要塞、筑极庙宫殿、构父王阴陵哪一项不需要征调大量民夫，虽说这大都是利国利民之举，但百姓们也难免有所怨言！请父王明查！”

  始皇被扶苏一言提点，不禁默然，脸色也有些难堪，看了一眼王后，出言道：“王儿所言也颇为有理，但朕还是有点不信，地方官员胆敢欺骗于朕！”

  扶苏沉声道：“父王为一国之尊，只有真正了解百姓疾苦，才能因情而施政！其实要识破那些官员的骗局也很简单，只要父王换上便衣和儿臣一同微报私访一下便行了！”

  始皇看了看皇后，皇后也点了点头，于是，始皇想了想：“这样吧，明天朕假装身体不适，休息一天，暗地里换了衣服和王儿出去在长社乡里转上一转，看看实情如何！”

  “是，父王！”扶苏兴奋道。

  次日一早，皇�