第一三六章 用人之道
�”
虞翻不由一愕,这两者有何不同么?正不解间,便听刘墉继续说道:“诸位听起来可能有些混乱吧。我说细致一点。一个‘国’要维系各级政府、要正常运转、要管理民众、要应对外来侵略必须得有收入吧。诸位认可这个观点吧?都没异议!那好,我继续说。那么‘国’的收入来源有哪些呢?第一个当然是税赋了,这也是最主要的。税赋你们都比我更懂,有按人数缴纳的人头税、按土地收成上缴的田赋,还有各种杂税;其二是政府垄断经营的盐、铁等专营收入,这个所占的比例也不少;第三是罚款和各种规费,比如诉讼费、办证费、入城费等等。我说了这么多,诸位想必都很明白,国家所有的收入其实都是来自于一个个的‘家’。但是,老百姓会心甘情愿缴这个钱吗?我看不会,除非他是傻子或者是钱多得难受。”
众人不禁会心一笑,听刘墉继续说道,“作为个人或‘家’那是肯定喜欢、赞同‘先民富后国强’的。为什么呢?很简单,因为这涉及了自身的利益。人大多是自私的,我辛辛苦苦的劳作,凭什么要分一部分出去呢?那么是不是就不应该上缴呢?我看也不是。单一一个‘家’的力量太过弱小,他需要‘国’来提供强有力的保障。当有外敌入侵或者盗贼侵害时,‘国’会挺身而出,保护‘家’的利益;‘家’之间有矛盾了,需要‘国’来协调和解、明断是非;当‘家’有困难来,需要‘国’来救济……因而,除非你是遁迹荒野,不与任何人接触,否则你就必然与‘国’有联系,你离不开它的。‘国’要做这些事当然需要钱,虽然这些钱都是由一个个‘家’来承担,虽然都是不情不愿的,却是必须要缴纳的。当然,有收入必然得支出,大概有这么三大块,一是各级衙门的运转经费,包括俸禄、办公费、执行费等等;第二项是基础建设费用,也就是我们修路、打井、开渠、建公园等的投资;第三项是发生天灾人祸时的民生保障和救济开支。”
虞翻笑道:“太守这番话应该在民众中多宣扬才是,这样咱们在征收税赋时阻力会小很多,也更容易得多。”
“虞公这话提醒得好。下次我专门找个机会给各级官吏讲讲这个道理,然后再由他们向雒原全府宣传,这样以后的工作也好开展得多。”刘墉笑道,端起茶杯,喝了几口,又道,“可以说,‘国’和‘家’虽是一个整体,密不可分,却是有矛盾的。国家发展必然会侵占民众的利益,国家必然会剥削民众,这些都是无庸质疑的。这些都能理解,但为什么有的时代百姓安居乐业、社会稳定,有的时代却是战乱四起、民不聊生呢?区别就在于剥削的程度不同。咱们的百姓真的很淳朴、很善良,只要日子还过得去,他们就会安心劳作,不会反抗。比如说富义的税率,以前是十五税一,后来我们减为三十税一,现在又减为六十税一。虞公,我记得当时你颁行时,富义百姓无不感激流涕,跪地叩谢。想来真是令刘墉汗颜啊。”
虞翻点点头,一脸的激动,想来也是回忆起当时感动的情景了吧。略停了一会儿,刘墉又道:“刚才我讲的是一个‘国’正常情况下的收支,但还有一个特例。它的作用极明显,可以占到总收入的大半,也可能用掉总收入的全部。你们知道是什么吗?”
“兄长说的是战争吧?”说话是久不开口的诸葛亮。
“正是。”刘墉点点头,“所谓战争,其实就是侵略、是掠夺。打个比方说,战争便像是强盗对‘家’的抢夺。通过战争,胜利方能在短期内获得无数财富和土地,而失败方却从此背负上沉重的负担,他的臣民将坠入万劫不复之深渊。国将不国,何以为家?”
刘墉叹了口气,又道:“‘覆巢之下,焉有完卵?’一个不富强的‘国’,如何能保护一个个‘家’,如何呵护他的臣民?你的力量弱了,别人根本就不会听你的
虞翻不由一愕,这两者有何不同么?正不解间,便听刘墉继续说道:“诸位听起来可能有些混乱吧。我说细致一点。一个‘国’要维系各级政府、要正常运转、要管理民众、要应对外来侵略必须得有收入吧。诸位认可这个观点吧?都没异议!那好,我继续说。那么‘国’的收入来源有哪些呢?第一个当然是税赋了,这也是最主要的。税赋你们都比我更懂,有按人数缴纳的人头税、按土地收成上缴的田赋,还有各种杂税;其二是政府垄断经营的盐、铁等专营收入,这个所占的比例也不少;第三是罚款和各种规费,比如诉讼费、办证费、入城费等等。我说了这么多,诸位想必都很明白,国家所有的收入其实都是来自于一个个的‘家’。但是,老百姓会心甘情愿缴这个钱吗?我看不会,除非他是傻子或者是钱多得难受。”
众人不禁会心一笑,听刘墉继续说道,“作为个人或‘家’那是肯定喜欢、赞同‘先民富后国强’的。为什么呢?很简单,因为这涉及了自身的利益。人大多是自私的,我辛辛苦苦的劳作,凭什么要分一部分出去呢?那么是不是就不应该上缴呢?我看也不是。单一一个‘家’的力量太过弱小,他需要‘国’来提供强有力的保障。当有外敌入侵或者盗贼侵害时,‘国’会挺身而出,保护‘家’的利益;‘家’之间有矛盾了,需要‘国’来协调和解、明断是非;当‘家’有困难来,需要‘国’来救济……因而,除非你是遁迹荒野,不与任何人接触,否则你就必然与‘国’有联系,你离不开它的。‘国’要做这些事当然需要钱,虽然这些钱都是由一个个‘家’来承担,虽然都是不情不愿的,却是必须要缴纳的。当然,有收入必然得支出,大概有这么三大块,一是各级衙门的运转经费,包括俸禄、办公费、执行费等等;第二项是基础建设费用,也就是我们修路、打井、开渠、建公园等的投资;第三项是发生天灾人祸时的民生保障和救济开支。”
虞翻笑道:“太守这番话应该在民众中多宣扬才是,这样咱们在征收税赋时阻力会小很多,也更容易得多。”
“虞公这话提醒得好。下次我专门找个机会给各级官吏讲讲这个道理,然后再由他们向雒原全府宣传,这样以后的工作也好开展得多。”刘墉笑道,端起茶杯,喝了几口,又道,“可以说,‘国’和‘家’虽是一个整体,密不可分,却是有矛盾的。国家发展必然会侵占民众的利益,国家必然会剥削民众,这些都是无庸质疑的。这些都能理解,但为什么有的时代百姓安居乐业、社会稳定,有的时代却是战乱四起、民不聊生呢?区别就在于剥削的程度不同。咱们的百姓真的很淳朴、很善良,只要日子还过得去,他们就会安心劳作,不会反抗。比如说富义的税率,以前是十五税一,后来我们减为三十税一,现在又减为六十税一。虞公,我记得当时你颁行时,富义百姓无不感激流涕,跪地叩谢。想来真是令刘墉汗颜啊。”
虞翻点点头,一脸的激动,想来也是回忆起当时感动的情景了吧。略停了一会儿,刘墉又道:“刚才我讲的是一个‘国’正常情况下的收支,但还有一个特例。它的作用极明显,可以占到总收入的大半,也可能用掉总收入的全部。你们知道是什么吗?”
“兄长说的是战争吧?”说话是久不开口的诸葛亮。
“正是。”刘墉点点头,“所谓战争,其实就是侵略、是掠夺。打个比方说,战争便像是强盗对‘家’的抢夺。通过战争,胜利方能在短期内获得无数财富和土地,而失败方却从此背负上沉重的负担,他的臣民将坠入万劫不复之深渊。国将不国,何以为家?”
刘墉叹了口气,又道:“‘覆巢之下,焉有完卵?’一个不富强的‘国’,如何能保护一个个‘家’,如何呵护他的臣民?你的力量弱了,别人根本就不会听你的