症。晁错认为，要想治好这个后遗症，最好办法就是鼓励百姓搬到边塞居住。鼓励的办法就是：开始几年的吃住穿行，通通无偿赠送。同时奖励百姓开垦边塞，免其税赋。更有诱惑的条件还在后头：只要愿搬往边塞居住，有罪者，赦其罪；无罪者，拜其爵。这样，边塞居民可春来劳作；闲来吹风；战时则保家卫国，可谓两全其美。

  汉文帝12年（bc169）12月，黄河在东郡酸枣县决口，东溃金堤(东郡至平原郡一带黄河两岸的石堤)，东郡大面积受灾，国家征发大量劳力前往堵塞决口。

  汉文帝12年（bc168）1月，汉文帝下诏：赐各诸侯王的女儿各二千户封邑。2月，汉文帝下令放出汉惠帝刘盈时代的后宫美人，让他们**间去自行婚嫁。3月，汉文帝下令取消出关、入关用‘传’的制度。

  本年，晁错又上《贵粟疏》，提出入粟输边之策。便是令百姓纳粟入官，接济边关军饷。而政府作为回报，承诺：有罪可以免罪，无罪可以授爵。按照入粟的多少，为级数的等差。

  此疏虽开了后世卖官鬻爵的滥觞，但在当时的汉文帝看来，晁错实在是太有才了！真正的策论，不在于它能否让人心情澎湃，而是它的可行性。对刘恒来说，晁错的策论真是一场及时雨。于是，他全部采纳，颁布实施。这些政策实行后也有了相当的成效，晁错一时得宠。

  汉文帝听从晁错建议，免除当年一半租税。在地方上设置三老孝悌力田常员。

  汉文帝13年（bc167）2月16日，汉文帝下诏“朕亲率天下农耕以供粢盛、皇后亲桑以供祭服。其具礼仪”

  秦朝时，宫廷内有秘祝之官。作用是一旦遇到天灾，便移过于下。夏天，汉文帝下诏“天道，祸自怨起、福自德兴。百官之非，宜由朕躬。现在秘祝之官却把这天灾移过于下，这是彰显朕之不德，大不妥”下令废除秘祝之官。

  5月，一个叫淳于缇萦的少女的上书深深打动了汉文帝刘恒。事出有因：齐地名医、太仓令淳于意被人告发有罪，被判肉刑，押往长安执行。

  淳于意无子，只生五女，临行时都去送父，相对悲泣。淳于意怒道“生女不生男，事急无所用”为此二语，激起了淳于缇萦的血性，遂与父同赴长安。到长安后，淳于意被下狱，淳于缇萦则冒死上书，说自己父亲在地方上为官廉平。不小心犯了法，要受肉刑。但死者不可复生，刑者不可复属，受肉刑之人以后便想改过自新也不可得了。所以自己愿意被没入官婢，以赎父亲之罪，让父亲能有日后改过自新的机会。

  汉文帝看后颇受感动，马上下令赦免淳于意。另外，淳于缇萦上书中“死者不可复生，刑者不可复属”两句话打动了他的恻隐之心，汉文帝下诏革除肉刑，让丞相张苍、御史大夫冯敬改定刑律。

  汉律中的肉刑分为四种：一为髡，即剃光头发；二为黥，即脸上刺字；三为劓，即割鼻子；四为斩左右脚趾…张苍、冯敬等众大臣会商后上奏：髡刑、黥刑皆改为城旦、舂；劓刑改为笞三百；斩脚趾刑改为笞五百。

  6月，汉文帝下诏免除当年田租。