��任海军大臣桦山资纪中将显然也不愿意进行毫无保障的保险，在获得海军部山本权兵卫、伊东佑亨等将领的建议后，他向山县有朋和大山岩提出，日本海军将在4个月内接受严岛、桥立两艘大型装甲舰，此外在法国订购的千代田装甲巡洋舰、在英国订购的重型铁甲舰八云、出云号也将在年末岁英国舰队归国。

  而八云、出云号铁甲舰虽然不是最新型的海军上将级铁甲舰，但依然是基于数年前蛮横级铁甲舰的成功船型进行重新设计，对火力、装甲、动力、布局进行改造后，由阿姆斯特朗造船厂以及建造强大“英弗莱息白”号的约翰?布朗造船厂同时建造完成。

  经过英国和日本方面的共同商定，这艘原本排水量8500吨的舰体进行了略微的扩大，主要是改进了原本的低干舷设计，强化了海上适航性，而蛮横级铁甲舰正是早几年大英帝国远东舰队的旗舰，经历过数年的远东海域考验，这一点，也是日本人最终敲定这一方案的初衷。

  两艘战舰与1888年在英国同步铺下龙骨，去年末已经进入舾装，最迟字啊7月将进行试航，一切正常的话，日本方面希望在9月就回国，加入日本常备舰队，届时，日本海军将首次拥有海上不沉堡垒之称的强大铁甲舰。

  基于中俄大海战的经验，日本人对原本的蛮横级武备进行了全面的策划，不过，英国造船厂以无法达成为理由拒绝了日本人增加到10台卧式舒尔茨锅炉的要求，但是提供了新式的温蒂尼直立型四缸三胀往复式蒸汽机驱动的双轴动力。

  新铁甲舰最强大的自然是足以抗衡定远、镇远的10寸侧弦主装甲带，而在整体火力上，吸取中俄大海战的教训，日本人改进了原蛮横级的火力布局，撤掉了前后234mm的双联主炮，改为单门305mm重炮，而整体中央铁甲堡侧弦各安装了4门120mm、40倍径阿姆斯特朗速射炮，这一轻重搭配的布局，在日本海军看来，已经形成了远东目前最强的火力！

  尽管海军部提出了强烈的建议，但是6月3日，菲律宾忽然传来的消息，还是打破了日本人原本的计划。