�是伊朗在胡齐斯坦省无法压制美军后，在东部的阿富汗边境展开了主动进攻，打着帮助阿富汗恢复独立主权的旗号主动去攻击阿富汗境内的美军部队。这样的情况下，美军不想着把伊朗彻底干趴下，居然分出了五分之四的海军兵力来东南亚，着实出人意料。

  短暂的惊讶之后，南洋战区却立即发现了战机。美国海军集结起来的强大舰队，能够攻击的对象其实不多，因为美军的地面作战部队严重不足！

  美国陆军和海军陆战队，如今能够机动的兵力几乎没有，日军和澳军能够调动的兵力也都分驻到东南亚各地了。因为有海无陆，空有海军优势也难以转换成实质的战果，恢复对苏门答腊岛的控制权、复夺班乃岛、重回邦加岛这些目标都无法实现，能够做的也就是爪哇岛或米纳哈萨半岛上中国登陆部队的后路，最后调集优势兵力围而聚歼。

  爪哇岛万丹省是个不错的选择，毕竟万丹省外海就是广阔的印度洋，任凭美国海军的航母舰队驰骋。但中国海军可以卡住狭窄的巽他海峡，让美军航母战斗群无法进入爪哇海，这样一来就难以真正威胁到中国登陆部队的退路，无法实现战役意图。

  米纳哈萨半岛就不同了，北面的苏拉威西海虽是半封闭的海域，但还算开阔。苏拉威西海对外的通道环境更是对美军有利，北面的苏禄群岛并未被中国军队真正控制，苏禄群岛东侧的棉兰老岛又是联军的重点经营区域，美军舰队想要封锁它也不算难事；西南面的望加锡海峡，海峡两侧都是联军的控制区域；东面的桑义赫群岛，绵延四五百公里，各岛之间的水道也是又宽又深，不容易被设伏。

  加上米纳哈萨半岛被拿下后对于联军整条防线的影响更大，南洋战区司令部断定美国海军会将矛头对准米纳哈萨半岛上的中国登陆部队。以米纳哈萨半岛登陆部队为饵，重创美军舰队的方案被提了出来，得到了上级的同意，立即进入了实施阶段。

  中国海军甚至邀请了俄罗斯海军太平洋舰队助战，因为波罗的海舰队被北约重创而耿耿于怀的俄罗斯海军很是积极，派出了011“瓦良格”号巡洋舰、548“潘捷列耶夫海军上将”号大型反潜舰和715“快速”号驱逐舰三艘战舰，组成瓦良格编队，从鄂霍次克海高速南下，直奔菲律宾海而来。