宣讲到位，百姓不知法，不懂法，因此才会犯法，实乃情有可原。”

  “单就‘凭证粮’一策来说，此策名为爱民，实则病民。村民想要拿到官府的凭证难于登天，可若不允许他们粮转卖，其他村民就只有自己与粮商接触。尽管朝廷规定了粮底价，但无奸不商，粮商完全可以缺斤少两，或是从粮食的质量上挑刺，零零