�键的，缺少足够的汉移民，仅靠官员和驻军来管辖统治那广大地区的蛮夷们，是很难的。

  唯一的解决策略，也就只是军事上镇压围剿，加上拉拢安抚，再持续的往西南移民，只有等时间长了，才能一点点的把那些汉化，改土归流，真正纳入统治。

  这可能需要几十年甚至百年，不是一朝一夕的事情了。

  太子密奏长文，说西域四道，除了安西道控制较强外，其余诸道朝廷的控制力其实很弱，河中与大夏两道不用说，就连北庭其实也很薄弱。

  还说突骑施凭借三十万众，对朝廷的汉化政策阳奉阴违，并暗中联络车鼻施二部，意图不轨。

  太子说他要先下手为强，借助这次出巡之机，打突骑施一个措手不及，永远解除这个后患。

  说实话，刚接到这封奏折的时候，其实罗成很是惊讶。

  太子不是这种贪功之人，也不应当是有这种胆识之人，太子才十六岁，虽然这些年在他的教导之下表现不错，但现在突然提出要灭掉五十万人的突骑施联盟，这可谓十分大胆。

  在仔细的分析过后，罗成认为太子的胆识和信心应当是来自嗣业和牛进达等这些西域分封诸侯和镇守大将们。

  他们想除掉那些突厥部族，他们想要这军功，所以才劝说太子做出这样的决策。

  罗成第一反应是阻止。

  他担心太子没有这个能力打赢这一仗，毕竟事先没有准备，突然发难，虽占先机，可并不一定就能赢。

  尤其这还是在突厥人的地盘上开战。

  不过在他要下旨叫停行动前，皇帝最终还是忍住了。

  一来这个时候叫停估计已经来不及了，洛阳相距碎叶万里之遥，说不定他接到这封奏报的时候，太子已经跟突厥人打起来了。

  二来，他认为有嗣业和牛进达、张士贵一干猛将在，就算不能一举灭掉突骑施联盟，也不至于就会怎么大败。

  哪怕是不能达成原定计划灭掉突骑施，甚至是小败一阵，皇帝都认为算不得什么大事。

  太子吃点败仗，虽会有损威望，甚至会让西域安定局势动荡，可对于太子的成长定然也会很有帮助。

  皇帝最后也只是让枢密院这边商议一个计划，以协助或是善后，调动陇右朔方关中几道的兵马，准备万一。

  西域的那些诸侯国，尤其是突厥人的忠心，值得怀疑这事，罗成心里是清楚的。毕竟他们实力强悍，朝廷的分封并没有真正的能够约束到这些人，所以有机会的话，其实皇帝也打算对他们下手的。

  只是皇帝原计划是一步步来，先通过丝路来构筑一面坚固的大网，稳固西域，分割诸部，然后再一点点的温水煮青蛙。

  这需要的是火候和控制力，需要的是耐心，现在太子想要快刀斩乱麻，这其实也是控制力和自信力不足的一种表现，有些操之过急，但太子毕竟还年轻，罗成愿意支持他放手去做，实在不行，也还有他这个父皇来收拾善后。

  若是一个西域都不敢放手让太子去拼，将来又如何放心把整个帝国江山交给他来继承呢。

  秘书省的官吏把皇帝阅读批示过的简报取过，放入一个檀木盒中，上锁，加封印，然后交给羽林骑送往政事堂。

  皇帝起身，伸了个懒腰。

  然后摆了个起手式，开