“臣再说第二件，战后国家可以调出部分钱帛，统一印刷籍贯证，朝廷做好防伪标识，各县官吏写上本人的姓名出生年月大约身高相貌，凡是女子及笄男子达到加冠年后，必须前往各地县衙宣誓效忠我朝后，领取这种籍贯证明。各地关卡必须看到本人持有这种证明，方可放行，各地邸店必须看到这种证明并登记后才能让此人入住。若是未满及笄与加冠之年后，必须去县衙开写相关证明。”

  “过所制度？”

  “不是唐朝那种落后的过所制度，仅是一种身份证明，更不会因此禁止百姓流动。”

  赵恒还有沉思，但有几个宰相想到它的妙处。

  毕士安道：“这个主意好啊。”

  但宋九又补充了一句：“若非我朝百姓，想长久居住我朝，必须由知州以上的官员保举此人对我朝有贡献，要么向我朝捐助一千缗以上钱帛者，再宣誓效忠我朝，才可以入籍与领取相关籍贯证明，否则以外夷视之，必须由当地官员开出此人来我朝的原因证明，并且每季重新开出证明，以免外夷在我朝破坏。”

  “啊？”

  “陛下，你再想一想，北方啊，流民啊。”(未完待续。。)