�海军省直辖特别区在内所有国土的新生儿的神姬血脉鉴别权，所有新生神姬将由中央政府统一抚养，和再分配。现有的所有尚未达到加入神姬营年龄的神姬，将全部归中央政府调遣；而现有的神姬营中，都统以上高阶神姬，将有权自行决定听从中央政府的调遣，重新接受任命，还是保留现在的职位，直到自己死亡。

  就这样，军权的事情告一段落，至少与会的大多数人都认为告一段落——虽然林有德已经靠新式武器赢得了两场战争，但国内这些对科学进步还不敏感的人并未意识到军队的装备更新也是一个很重要的问题，所以未作讨论。

  接下来，襁褓中的中华联邦的缔造者们要面对的是第二个重要的问题：税制。

  林有德是被划分在国家税制体系之外了，那是因为他本身实力强，可对包括袁世凯在内的其他人来说，税制是个不得不面对的重要问题。