�局势未明朗之前，他们总是希望能抢占一些利益，当局势明朗之后，他们又怕局势变坏，急于早日解决危机，防止自己的既得利益受到侵害，这也是他们联合向荷兰施压，‘建议’荷兰王国政府早日解决危机的根本出发点。

  在张蜀生看来，这样做法的意图很明确，或许正如后世历史上的苏台德问题谈判，他们出卖了盟友，满足了德国的胃口，在亚洲，他们同样希望荷兰出血满足新生政权的‘小小胃口’，毕竟，在他们看来，区域性的中**事力量，只要一个岛应该就能满足了，与其这样，不如让荷兰让步，何必让大家在南洋大动干戈呢？要知道，这里离中国最近，离其他几国，最少都是数千公里。

  所以，在经过最初的缺乏底气的强硬后，荷兰人迅速低头，在周国来高超的外交谈判技巧，以及离雅加达不远海域上的航母特混舰队的支持下，谈判进展非常顺利。期间中国人以空中巡视华人生存状况为由，舰载机几乎每天都要从谈判大楼的上空飞过，这让下面的多国使者既感到无比的憋闷，却又无可奈何。

  毕竟，如今在整个偌大远东，除了中国人和日本人外，就只有英国人的两艘改装航空母舰，但英国人并不愿意去求证，是自己的舰载机战斗力强还是中国人那看起来就更唬人的战斗机更强。

  毕竟，对于英国远东舰队的指挥官来说，他虽然不知道两国舰载机谁强谁弱，但对方那比自己航母上的老式飞机最少快一半的速度，他是凭肉眼就能分辨出来的。英国人的远东司令在接到报告后，气愤地拍响桌子：“愚蠢的海军部，他们总是解决了有无的问题，却忽视了更多的问题。真应该让他们来远东看看，这样的破烂舰载机，除了能飞起来，我实在想不到它们能做什么，该死的，难道是和中国人的舰载机厮杀吗！！”

  在谈判开始后，荷兰人要求中国像其他国家一样，承认荷兰对东印度的实际殖民者地位，作为回报，荷兰将负责保障印尼本土的华人安全，中国政府不得以华人为借口，再采取针对荷兰、印尼本土的任何军事行动。对于汉中岛的归属问题，荷兰政府表示可以有条件放弃，荷兰王国政府谈判团建议双方可以以当年阿拉斯加的归属问题为参考。

  周国来代表中国政府，原则上同意了荷兰人的一些请求，但针对此次由荷兰政府管理不力造成的暴乱事件，针对此次极度恶劣的企图屠杀华人事件，正式提出了中方的几点要求。

  荷属东印度殖民局必须改善对待华人政策，并且放开对华人移民问题的控制，允许华人自由移民。不得对华人的移民去向、移民财产、移民细节等做出任何干扰。

  第二、荷兰承认汉中岛的投票结果，永久性承认汉中岛经全民投票加入中国的政治事实。

  第三、惩治暴民，由荷兰殖民局、中国政府、华人代表组成三方审判委员会，对罪大恶极的排-华分子进行严厉审判。

  荷兰殖民局管理不力，导致了这场暴乱的发生，应该对华人在此次暴乱中遭受的损失进行清算赔偿。而且，中国政府要求将这个赔偿核算期限从荷兰殖民东印度开始，凡是能查证、核实的暴乱事件，都将计入赔偿。

  周国来表示，如果荷兰答应这四条，那中国政府可以接受荷兰关于控制局势进一步恶化的建议，也就是同意荷兰提出的条件。但是，如果这四个条件得不到同意，中国政府将采取进一步行动，保护自己的华侨，保护华人的财产神圣不受侵犯。

  经过反复的拉锯战，谈判结果终于出来了。

  荷兰政府最终答应了中国政府提出的修改对华人政策、放开华人移民问题的控制、对罪大恶极的暴民进行三方联合审判等条件。

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