何利益，也就都没说什么。

  刘璋继续道：“荀攸荀公达，昔日曹公曾言公达为‘谋主’，战场擅长奇谋，内政也能灵活变通，实在是不可多得的人才，荀攸停封。”

  “属下在。”荀攸跨前一步，原本来到大殿只准备讨个闲差干着的荀攸，这时有些激动起来。

  “河套地区，自古以来是我华夏领土，自孝武皇帝去后，几经沦落异族，现今重归大汉，本王绝不容河套再次脱离汉土。

  河套地区乃是美稷侯折兰英治所，军力充沛，相较于其他草原地区也更繁华，但是这远远达不到控制西部草原的要求。

  太后下令在美稷城成立西部草原都护府，折兰英为都护，我命你为西草原都护府总提调，辅佐美稷侯在河套地区开展内政。

  第一要将美稷城扩充为像汉区大城一样的草原中心城市，与长安，洛阳，晋阳，武威等汉区重镇通达，随时可传递情报。

  道路和驿站修筑，我会命汉区官员配合，你必须保证河套与中原完全连通，一旦美稷城有事，可快速关联其他汉区城池。

  第二是草原与汉区互市，这不只是草原将草原特产卖到中原，汉区将盐铁必需品卖入草原，还有加工。

  太后和本王的意思是，在河套形成一个作坊区，为了提高草原牧民的收入，兽皮兽毛兽肉以及其他物资，都可以按照市场需求加工，以卖出更好的价钱。

  中原的盐铁输入需要管制，这也是你的职务重点，另外西草原都护府还承担着四科举仕重任，以优先录用草原人为原则，筹备四科举仕，在牧民中宣传，普及汉文化，统管四科举仕，必须稳步完成。

  这些你以前应该没有做过，能够办到吗？”

  荀攸略微一想，这些以前确实没干过，但是这些职务都是关系大汉控制草原的大业，一点不比军事控制意义小。

  这个职位，不止在官员系统中是重要职位，或许几百上千年后，后人都会记得他荀攸这样一个融合汉族和异族的功臣。

  这既是刘璋代表川军对自己的信任，同时也完全符合自己的为官理想，荀攸就算再困难也要上。立即拱手一拜：“属下领命。绝不辜负太后蜀王重托。”

  刘璋点点头。又道：“张绣将军。”

  “末将在。”张绣踏前一步，铿锵有力。

  “北地枪王张绣，一手百鸟朝凤枪天下无敌，足当大将。”刘璋夸了一句，张绣倒有些脸红，虽然刘璋说的不错，百鸟朝凤枪自己是无敌，可是自己还是不是赵云对手啊。

  刘璋道：“美稷侯麾下有大将王越。本王觉得其是天下第一勇将，但是王越将军必须随美稷侯征战，无法顾及河套。

  张绣将军是武威祖厉人，艺成下山纵横北地，闯出北地枪王的名声，对西部草原的风土人情应该很熟悉，我命你为西草原都护府边军统领，负责西草原巡逻骑和河套地区安全，可愿领命。”

  “张绣拜谢太后蜀王厚恩。”张绣拜礼，当年纵横汉胡杂居的北地时。张绣还是一个意气风发的青年。

  那时候天下还没大乱，张绣也从没想过会有后来的事。随叔叔张济东出中原，后割据一方，又投降曹操，更没想到自己会投降川军。

  那时候张绣和许多大汉热血青年一样，只想在大汉边军中闯出一番名声，成为一个让异族人害怕的大汉将军。

  可是后来